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These guidelines are issued to advise managers and functional specialists on interpretation of the requirements of the Cabinet Directive on Streamlining Regulation regarding regulatory consultation and to provide tools to support effective consultations throughout the regulatory life cycle.

Environmental problem solving needs science but also inevitably requires subjective judgment. Science can help in dealing with subjectivity, because scientists have long experience developing institutions and practices to address the subjective and value-laden choices that are essential to scientific progress. Democracy has also developed approaches to the problem. The underlying principles can be applied to environmental policymaking. This article explores these issues in the context of decisions about environmental risks, drawing on the work of the National Research Council and other sources. It suggests some guidelines for risk deliberation—including broad-based participation, commitment to scientific quality, explicit attention to values, transparency of deliberative processes, and rules for closure and reconsideration—and recommends that an experimental approach be employed to learn how best to use deliberative methods.

How can social entrepreneurs effectively scale their impact to reach the many people and communities that could benefit from their innovations? As policy expert and author Lisbeth Schorr observed: “We have learned to create the small exceptions that can change the lives of hundreds. But we have not learned how to make the exceptions the rule to change the lives of millions.” If we are serious about tackling social problems on a large scale, we need to develop more effective tools to address this challenge.

A common thread weaving through the current public participation debate is the need for new approaches that emphasize two-way interaction between decision makers and the public as well as deliberation among participants. Increasingly complex decision making processes require a more informed citizenry that has weighed the evidence on the issue, discussed and debated potential decision options and arrived at a mutually agreed upon decision or at least one by which all parties can abide. We explore the recent fascination with deliberative methods for public involvement first by examining their origins within democratic theory, and then by focusing on the experiences with deliberative methods within the health sector. In doing so, we answer the following questions “What are deliberative methods and why have they become so popular? What are their potential contributions to the health sector?” We use this critical review of the literature as the basis for developing general principles that can be used to guide the design and evaluation of public involvement processes for the health-care sector in particular.

Open innovation: The new imperative for creating and profiting from technology

La multiplication des innovations techno-scientifiques marque de façon toute particulière le monde contemporain. Quel statut doit-on leur accorder? L’espace actuel de la réflexion critique ne les rend-il pas d’emblée suspectes, sujettes à condamnation, coupables d’une perte de lien social et d’humanité? Axées sur l’efficacité, porteuses d’uniformisation et de contraintes à l’expression du subjectif, ces innovations ne sont-elles pas, par nature, déshumanisantes? Dans cet article, l’auteure tente d’ouvrir d’autres espaces de réflexion pour penser les techno-sciences et la façon dont elles interviennent dans le débat sur la déshumanisation et la réhumanisation. Tirant profit d’une recherche à travers laquelle elle a suivi le travail d’invention d’une nouvelle méthode contraceptive, l’auteure fait valoir la portée, mais aussi les difficultés, d’une démarche qui met en doute les frontières apparemment hermétiques et infranchissables entre ce qui relève du monde des choses et ce qui relève de l’humain.

La multiplication des innovations techno-scientifiques marque de façon toute particulière le monde contemporain. Quel statut doit-on leur accorder? L’espace actuel de la réflexion critique ne les rend-il pas d’emblée suspectes, sujettes à condamnation, coupables d’une perte de lien social et d’humanité? Axées sur l’efficacité, porteuses d’uniformisation et de contraintes à l’expression du subjectif, ces innovations ne sont-elles pas, par nature, déshumanisantes? Dans cet article, l’auteure tente d’ouvrir d’autres espaces de réflexion pour penser les techno-sciences et la façon dont elles interviennent dans le débat sur la déshumanisation et la réhumanisation. Tirant profit d’une recherche à travers laquelle elle a suivi le travail d’invention d’une nouvelle méthode contraceptive, l’auteure fait valoir la portée, mais aussi les difficultés, d’une démarche qui met en doute les frontières apparemment hermétiques et infranchissables entre ce qui relève du monde des choses et ce qui relève de l’humain.

This paper describes how the Experimental Social Innovation and Dissemination (ESID) model was successfully used to reduce male violence against women in an intimate relationship. The women in the study who worked with advocates (the key feature of the program) were significantly less likely to be abused again compared to their counterparts in the control condition. They also reported a higher quality of life and fewer difficulties in obtaining community resources even 2 years after the short-term intervention. The advocacy provided consisted of five phases: assessment, implementation, monitoring, secondary implementation, and termination. Assessment collected important information on the client's needs and goals. This involved asking the women what they needed and by observing women's circumstances. In response to each unmet need identified, the advocate worked with the woman to access appropriate community resources. This was the implementation phase. The third phase involved monitoring the effectiveness of the intervention. The advocate and client assessed whether the resource had been obtained and whether it met the identified need. If it was not effective, advocates and clients initiated a secondary implementation to meet the client's needs more effectively. Termination of the intervention consisted of three components. First, advocates emphasized termination dates from the beginning of the intervention in order to prevent termination from surprising the client. Second, beginning about week seven of the 10-week intervention, advocates intensified their efforts to transfer the skills and knowledge the women had acquired throughout the course. Third, advocates left families with written “termination packets,” which contained lists of community resources, helpful tips for obtaining difficult-to-access resources, and useful telephone numbers. A total of 143 women participated in the experimental condition, and women in the control group were not contacted again until their next interview; they received services-as-usual. 30 references

This paper describes how the Experimental Social Innovation and Dissemination (ESID) model was successfully used to reduce male violence against women in an intimate relationship. The women in the study who worked with advocates (the key feature of the program) were significantly less likely to be abused again compared to their counterparts in the control condition. They also reported a higher quality of life and fewer difficulties in obtaining community resources even 2 years after the short-term intervention. The advocacy provided consisted of five phases: assessment, implementation, monitoring, secondary implementation, and termination. Assessment collected important information on the client's needs and goals. This involved asking the women what they needed and by observing women's circumstances. In response to each unmet need identified, the advocate worked with the woman to access appropriate community resources. This was the implementation phase. The third phase involved monitoring the effectiveness of the intervention. The advocate and client assessed whether the resource had been obtained and whether it met the identified need. If it was not effective, advocates and clients initiated a secondary implementation to meet the client's needs more effectively. Termination of the intervention consisted of three components. First, advocates emphasized termination dates from the beginning of the intervention in order to prevent termination from surprising the client. Second, beginning about week seven of the 10-week intervention, advocates intensified their efforts to transfer the skills and knowledge the women had acquired throughout the course. Third, advocates left families with written “termination packets,” which contained lists of community resources, helpful tips for obtaining difficult-to-access resources, and useful telephone numbers. A total of 143 women participated in the experimental condition, and women in the control group were not contacted again until their next interview; they received services-as-usual. 30 references

This book examines a wide range of country experiences, offers examples of good practice, highlights innovative approaches and identifies promising tools (including new information technologies)for engaging citizens in policy making. It proposes a...

Avec le pr é sent avis, le Conseil conclut – au moins provisoirement – le cycle des travaux introduits en d é cembre 1997 avec la parution du Rapport de conjoncture 1998 : Pour une politique qu é b é coise de l ’ innovation . Cet avis, Innovation sociale et innovation technologique : l ’ apport de la recherche en sciences sociales et humaines traite de deux th è mes certes fort distincts, mais tout de m ê me apparen- t é s. D ’ une part, il attire l ’ attention sur le caract è re essentiel de la contribution des sciences sociales et humaines à la compr é hension des faits et des probl è mes de culture, d ’ organisa- tion et de soci é t é , de m ê me que sur leur r ô le dans la conception et la mise en œ uvre de pratiques sociales novatrices, c ’ est- à -dire d ’ innovations sociales . D ’ autre part, il rappelle que les sciences sociales et humaines ont aussi une contribution non moins essentielle à apporter à la compr é hension et à la gestion de l ’ innovation technologi- que , qui est un processus organisationnel et social, et non seulement technoscientifique. Plusieurs des avis ant é rieurs du Conseil avaient d é j à soulign é que les questions de gestion et d ’ organisation du travail sont au c œ ur du processus d ’ innovation technologique et condition- nent largement son succ è s. Toutefois, le Conseil n ’ avait pas jusqu ’ ici au m ê me degr é insist é sur le r ô le capital de l ’ innovation sociale. Les politiques publiques, l ’ organisation des services sociaux ou l ’ organisation scolaire et la vie p é dagogique sont, parmi beaucoup d ’ autres, sans cesse et à juste titre, des objets de pr é occupation dans la vie civique et les d é bats de soci é t é . Ce sont des domaines en demande d ’ innovations sociales. La pertinence et l ’ efficacit é de ces innovations dans les organisations et les pratiques seront largement fonction de la qualit é de notre compr é hension des ph é no- m è nes de soci é t é et des comportements, c ’ est- à -dire de la vigueur et de la qualit é de notre recours à la recherche en sciences sociales et humaines et de notre succ è s à en valoriser les r é sultats. Dans cet avis, le Conseil est tout à fait conscient de ne pas avoir trait é dans toute son ampleur la question du r ô le de la recherche en sciences sociales et humaines. Son objet est circonscrit (ainsi il ne traite pas des probl è mes de la formation, non plus que du r ô le proprement culturel de ces sciences). Il s ’ attache à fournir un é clairage sur leur contribution à l ’ innovation technologique et à l ’ innovation sociale. C ’ est notre conviction que cette contribution est tout à fait essentielle.

Avec le pr é sent avis, le Conseil conclut – au moins provisoirement – le cycle des travaux introduits en d é cembre 1997 avec la parution du Rapport de conjoncture 1998 : Pour une politique qu é b é coise de l ’ innovation . Cet avis, Innovation sociale et innovation technologique : l ’ apport de la recherche en sciences sociales et humaines traite de deux th è mes certes fort distincts, mais tout de m ê me apparen- t é s. D ’ une part, il attire l ’ attention sur le caract è re essentiel de la contribution des sciences sociales et humaines à la compr é hension des faits et des probl è mes de culture, d ’ organisa- tion et de soci é t é , de m ê me que sur leur r ô le dans la conception et la mise en œ uvre de pratiques sociales novatrices, c ’ est- à -dire d ’ innovations sociales . D ’ autre part, il rappelle que les sciences sociales et humaines ont aussi une contribution non moins essentielle à apporter à la compr é hension et à la gestion de l ’ innovation technologi- que , qui est un processus organisationnel et social, et non seulement technoscientifique. Plusieurs des avis ant é rieurs du Conseil avaient d é j à soulign é que les questions de gestion et d ’ organisation du travail sont au c œ ur du processus d ’ innovation technologique et condition- nent largement son succ è s. Toutefois, le Conseil n ’ avait pas jusqu ’ ici au m ê me degr é insist é sur le r ô le capital de l ’ innovation sociale. Les politiques publiques, l ’ organisation des services sociaux ou l ’ organisation scolaire et la vie p é dagogique sont, parmi beaucoup d ’ autres, sans cesse et à juste titre, des objets de pr é occupation dans la vie civique et les d é bats de soci é t é . Ce sont des domaines en demande d ’ innovations sociales. La pertinence et l ’ efficacit é de ces innovations dans les organisations et les pratiques seront largement fonction de la qualit é de notre compr é hension des ph é no- m è nes de soci é t é et des comportements, c ’ est- à -dire de la vigueur et de la qualit é de notre recours à la recherche en sciences sociales et humaines et de notre succ è s à en valoriser les r é sultats. Dans cet avis, le Conseil est tout à fait conscient de ne pas avoir trait é dans toute son ampleur la question du r ô le de la recherche en sciences sociales et humaines. Son objet est circonscrit (ainsi il ne traite pas des probl è mes de la formation, non plus que du r ô le proprement culturel de ces sciences). Il s ’ attache à fournir un é clairage sur leur contribution à l ’ innovation technologique et à l ’ innovation sociale. C ’ est notre conviction que cette contribution est tout à fait essentielle.

Tant que l'on ne considère pas dès l'abord, la durée comme constitutant interne de "l'objet sociologique", toute réflexion sur cet objet-phénomène est impossible. La temporalité incluse dans notre perception est une "réalité" de sens commun qui permet à l'imaginaire social de fonctionner comme générateur d'images". Le progrès technique est considéré comme une suite de possibles, de hasards associés qui créent la condition de l'existence d'un objet technique. L'innovation technologique n'est cependant facteur de changement que si une création socio-culturelle se produit autour d'elle.

Tant que l'on ne considère pas dès l'abord, la durée comme constitutant interne de "l'objet sociologique", toute réflexion sur cet objet-phénomène est impossible. La temporalité incluse dans notre perception est une "réalité" de sens commun qui permet à l'imaginaire social de fonctionner comme générateur d'images". Le progrès technique est considéré comme une suite de possibles, de hasards associés qui créent la condition de l'existence d'un objet technique. L'innovation technologique n'est cependant facteur de changement que si une création socio-culturelle se produit autour d'elle.

Abstract. Three points are discussed: first, that limits of technological fixes are revealed by current economic, social, and environmental problems; second, that these problems cannot be solved by a technological fix but require alternative forms of activity and being; third, that realizing these limits makes possible the re-emergence of the sacred. Two attitudes toward technology, nature, and the sacred are described: Technocrats desacralize nature and strive to shape it technologically for human ends alone; pernetarians resacralize nature and develop a perennial philosophy (synthesized from elements of different spiritual disciplines) allied with an enlarged, artful science, so as to design activities compatible with nature.